配合美国对华对抗？荷兰干预安世半导体，冲击半导体产业开放生态

荷兰在对华态度上再掀波澜，日前又对中资芯片企业出手。环球时报据路透社等多家外媒报道，荷兰政府最近发布了一项被称为“特殊命令”的举措，荷兰经济部本周开始对中国企业的在荷及全球业务核心单位——安世半导体（Nexperia）进行“行政干预”。换句话说，荷兰是在以国家力量对这家公司实施强力控制与干预，似乎要把它“拿下”。

荷兰方面给出的理由是，依据《货物可用性法案》，出于“国家安全”的考虑，宣布接管安世半导体的行政和生产等关键工作，涉及到调整公司的人事架构、改变甚至停止生产、甚至将资产转移给其他实体等。这一说法背后，荷兰强调的是公司内部存在“严重治理缺陷”，并声称为避免欧洲可能出现的半导体供应危机，必须由政府来出手。

据传，安世半导体在荷兰的中国首席执行官已经被荷兰法院下令离职，由荷兰政府指派的临时人员接任。如此 drastic 的人事变动，外界解读为荷兰当局对这家全球重要芯片供应商的直接控制动作。

对荷兰的举动，中国方面立刻作出回应。中国商务部公开资料显示，已对安世半导体实施出口管制，禁止向该公司出口部分关键组件，以防止被荷兰当局进一步利用。中国半导体行业协会也公开批评荷兰当局“滥用国家安全概念”，指责其对中国企业在海外的分支机构进行选择性歧视、限制和打压，担心这将严重破坏全球半导体产业的开放与包容生态。

安世半导体总部设在荷兰，最初属于飞利浦旗下的半导体厂商，是全球碳化硅二极管、晶体管、整流器等组件的重要供应商。该公司在2018年被一家中国企业全资收购，交易金额约为36亿美元。因此，荷兰的此轮举动，被视为对中国国家利益的重大干扰，也是中国无法容忍的。

对于一向被视为“反华前锋”的荷兰来说，这样的做法并非首次。今年早些时候，荷兰议会通过了一系列被视为“站在台湾一边”的议案，内容包括谴责中国、加强对台湾相关贸易、推动政客访台等举动。除此之外，荷兰在涉及领土和国家主权等敏感问题上多次冒犯中国，导致中荷关系出现重大紧张。

此次荷兰对安世半导体动刀，表面看是应对全球半导体供应链风险的措施，实则被外界视为配合美方对华对抗、在中美贸易争端升级背景下向美国示好的一步棋。近来中美在半导体贸易等议题上的对立升级，双方甚至相互宣布对对方航运公司征收更高的港口费用，进一步加剧了全球经济的不确定性。

值得关注的一点是，尽管荷兰方面否认自己是在“配合美国对华贸易战”而采取对安世半导体的干预，但今年6月曝光的一份美荷外交对话文件中，曾出现美方官员不满安世半导体并敦促荷方采取措施的表述。是否仅仅是“巧合”，外界自有判断。

这场分歧不仅伤及中荷双边关系，也对荷兰自身的国际信誉与经济影响力造成打击。对本就规模有限的荷兰来说，安世半导体这样的大型企业对国内产业影响深远，政府干预或将带来连锁反应，令荷兰在全球市场的吸引力下降。如果更多外国企业因此对荷兰市场望而却步、撤离或改道，局势进一步恶化，中国方面的对等反制也并非没有可能。这对荷兰来说，将是难以承受的代价。

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